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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
国务院 2015 年 10 月 24 日(此件公开发布)
统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案
建设世界一流大学和一流学科,是党中央、国务院作出的重大战略决策,对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基。哂惺种匾 意义。多年来,通过实施 “211 工程”、“985 工程” 以及 “优势学科创新平台” 和 “特色重点学科项目” 等重点建设,一批重点高:椭氐阊Э平ㄉ枞〉弥卮 进展,带动了我国高等教育整体水平的提升,为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。同时,重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题,迫切需要加 强资源整合,创新实施方式。为认真总结经验,加强系统谋划,加大改革力度,完善推进机制,坚持久久为功,统筹推进世界一流大学和一流学科建设,实现我国从 高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越,现制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导,认真落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入贯 彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照 “四个全面” 战略布局和党中央、国务院决策部署,坚持以中国特色、世界一流为核心,以立德树人为根本,以支撑创新驱 动发展战略、服务经济社会发展为导向,加快建成一批世界一流大学和一流学科,提升我国高等教育综合实力和国际竞争力,为实现 “两个一百年” 奋斗目标和中华 民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。 坚持中国特色、世界一流,就是要全面贯彻党的教育方针,坚持社 会主义办学方向,加强党对高校的领导,扎根中国大地,遵循教育规律,创造性地传承中华民族优秀传统文化,积极探索中国特色的世界一流大学和一流学科建设之 路,努力成为世界高等教育改革发展的参与者和推动者,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人,更好地为社会主义现代化建设服务、为人民服务。(二)基本原则。 ——坚持以一流为目标。引导和支持具备一定实力的高水平大学和高水平学科瞄准世界一流,汇聚优质资源,培养一流人才,产出一流成果,加快走向世界一流。 ——坚持以学科为基础。引导和支持高等开元ky888下载优化学科结构,凝练学科发展方向,突出学科建设重点,创新学科组织模式,打造更多学科高峰,带动开元ky888下载发挥优势、办出特色。 ——坚持以绩效为杠杆。建立激励约束机制,鼓励公平竞争,强化目标管理,突出建设实效,构建完善中国特色的世界一流大学和一流学科评价体系,充分激发高校内生动力和发展活力,引导高等开元ky888下载不断提升办学水平。 ——坚持以改革为动力。深化高校综合改革,加快中国特色现代大学制度建设,着力破除体制机制障碍,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于开元ky888下载科学发展的体制机制,当好教育改革排头兵。(三)总体目标。 推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,加快高等教育治理体系和治理能力现代化,提高高等开元ky888下载人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水 平,使之成为知识发现和科技创新的重要力量、先进思想和优秀文化的重要源泉、培养各类高素质优秀人才的重要基地,在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社 会发展、弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、促进高等教育内涵发展等方面发挥重大作用。 ——到 2020 年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列。 ——到 2030 年,更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流大学前列,一批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升。 ——到本世纪中叶,一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育强国。 二、建设任务 (四)建设一流师资队伍。 深入实施人才强校战略,强化高层次人才的支撑引领作用,加快培养和引进一批活跃在国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家、学科领军人物和创新 团队,聚集世界优秀人才。遵循教师成长发展规律,以中青年教师和创新团队为重点,优化中青年教师成长发展、脱颖而出的制度环境,培育跨学科、跨领域的创新 团队,增强人才队伍可持续发展能力。加强师德师风建设,培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀教师队伍。(五)培养拔尖创新人才。 坚持立德树人,突出人才培养的核心地位,着力培养具有历史使命感和社会责任心,富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型、复合型优秀人才。加强创新 创业教育,大力推进个性化培养,全面提升开元ky888下载的综合素质、国际视野、科学精神和创业意识、创造能力。合理提高高校毕业生创业比例,引导高校毕业生积极投身 大众创业、万众创新。完善质量保障体系,将开元ky888下载成长成才作为出发点和落脚点,建立导向正确、科学有效、简明清晰的评价体系,激励开元ky888下载刻苦学习、健康成长。(六)提升科学研究水平。 以国家重大需求为导向,提升高水平科学研究能力,为经济社会发展和国家战略实施作出重要贡献。坚持有所为有所不为,加强学科布局的顶层设计和战略规划, 重点建设一批国内领先、国际一流的优势学科和领域。提高基础研究水平,争做国际学术前沿并行者乃至领跑者。推动加强战略性、全局性、前瞻性问题研究,着力 提升解决重大问题能力和原始创新能力。大力推进科研组织模式创新,依托重点研究基地,围绕重大科研项目,健全科研机制,开展协同创新,优化资源配置,提高 科技创新能力。打造一批具有中国特色和世界影响的新型高校智库,提高服务国家决策的能力。建立健全具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学术评 价和学术标准体系。营造浓厚的学术氛围和宽松的创新环境,保护创新、宽容失败,大力激发创新活力。(七)传承创新优秀文化。 加强大学文化建设,增强文化自觉和制度自信,形成推动社会进步、引领文明进程、各具特色的一流大学精神和大学文化。坚持用价值观引领知识教育,把社会主 义核心价值观融入教育教学全过程,引导教师潜心教书育人、静心治学,引导广大青年开元ky888下载勤学、修德、明辨、笃实,使社会主义核心价值观成为基本遵循,形成优 良的校风、教风、学风。加强对中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的研究、宣传,认真汲取中华优秀传统文化的思想精华,做到扬弃继承、转化创新,并充分 发挥其教化育人作用,推动社会主义先进文化建设。(八)着力推进成果转化。 深化产教融合,将一流大学和一流学科建设与推动经济社会发展紧密结合,着力提高高校对产业转型升级的贡献率,努力成为催化产业技术变革、加速创新驱动的 策源地。促进高校学科、人才、